Учреждение создано в целях практической реализации полномочий администрации города Белгорода, определяемых Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и другими законами РФ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности на территории города Белгорода.
Основными задачами Учреждения являются:
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «город Белгород» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами уполномочено и обязано от имени администрации города осуществлять следующие виды деятельности:
- разрабатывать предложения и вносить их на рассмотрение территориального органа МЧС РФ по Белгородской области по привлечению подчиненных этому ведомству специальных сил и средств, необходимых для повышения уровня гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности на территории города Белгорода;
- оказывать консультационно-методическое содействие руководителям предприятий независимо от форм собственности в создании аварийно- спасательных формирований и проверять их готовность;
- вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно- спасательные формирования;
- вести учет аттестованных аварийно-спасательных, пожарноспасательных, поисково-спасательных формирований (служб), общественных объединений и организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ, тушению пожаров и действующих на территории города;
- в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, при недостаточности собственных сил и средств, обращается за помощью к администрации города Белгорода;
- координировать, в период ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города, деятельность всех аварийно - спасательных служб и формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ;
- проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- Учреждение имеет право осуществлять иные виды деятельности, приносящей доходы (предпринимательской деятельности).
Учреждение обязано обеспечивать:
- разработку и реализацию Плана гражданской обороны и защиты населения города;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных объектов экономики в мирное и военное время;
создание и содержание в целях обеспечения гражданской обороны запасов продовольственных, медицинских средств, индивидуальной защиты и иных средств;
- поддержание в постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при ведении военных действий и вести реестр защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
- реализацию первичных мер пожарной безопасности жилого фонда, объектов социального, культурного и бытового назначения, а также в лесных массивах на территории города;
- организацию проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;
- организацию проведения эвакуационных мероприятий;
- привлечение сил и средств предприятий, учреждений и других организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;
- разработку и практическую реализацию необходимых мероприятий по безопасности людей на акваториях пляжей и других местах массового отдыха населения на водоемах, а также по охране их жизни и здоровья;
- контроль за проведением водопользователями необходимых мероприятий по обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей и других местах массового отдыха населения на водоемах и внесение в администрацию города Белгорода обоснованных предложений о разрешении или запрете доступа населения на пляжи;
- организацию и проведение обучения населения и должностных лиц учреждений, организаций и предприятий способом защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- методическое и методологическое обеспечение учебного процесса в муниципальных образовательных учреждениях по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, о состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по ее усилению, приемах и способах защиты.
По вопросам, отнесенным к своей компетенции Учреждение во взаимодействии с областными и городскими подразделениями органов прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, МЧС, государственного пожарного надзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора, государственной экологической инспекцией и другими территориальными подразделениями органов государственной исполнительной власти принимает меры по выявлению нарушений требований норм и правил обеспечения безопасности и осуществляет контроль за:
- поддержанием в готовности защитных сооружений, накоплением средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке.
- осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
- созданием локальных систем оповещения на потенциально - опасных объектах;
- обеспечением организаций и учреждений средствами индивидуальной защиты и первичными средствами пожаротушения;
- разработкой и декларацией паспортов безопасности на потенциально опасных объектах, особо ценных объектов культурного наследия России, расположенных на территории города в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- выполнением руководителями потенциально опасных объектов, других предприятий, организаций, учреждений, индивидуальными предпринимателями, гражданами, требований законодательства РФ, нормативных правовых актов Белгородской области и города Белгорода в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.